16-й съезд определил основные политические задачи партии на нынешнем историческом этапе.
Выполнить пятилетку в четыре года. Перестроить в основном сельское хозяйство страны на социалистических началах. Превратить СССР в страну сплошной коллективизации и на этой основе ликвидировать кулачество — последний оплот капиталистической эксплуатации в мире. Таковы эти задачи.
Только что закончившийся объединённый пленум ЦК и ЦКК подвёл итоги работы партии по выполнению решений съезда за истекшие полгода.
Страна сделала новый огромный шаг к социализму. Вопреки пророчествам троцкистов и правых оппортунистов, рост промышленной продукции и капитального строительства развёртывается ускоренным темпом. Ещё не законченная до сих пор хлебозаготовительная кампания уже отдала в руки советской власти ресурсы, значительно превышающие заготовки всего прошлого года. Осенняя посевная компания дала прирост посевной площади на 2 000 000 га. В зерновых районах мощно поднимается новая колхозная волна. Широким развертыванием животноводческих совхозов уже положено прочное начало разрешения проблемы животноводства на социалистических началах. Вопреки вредительству, бюрократическим извращениям и недостаткам в работе снабженчески-распределительных органов, достигнуто дальнейшее улучшение положения рабочего класса.
На основе неуклонного осуществления большевистских темпов индустриализации страны, широкого колхозного и совхозного строительства достигнута ликвидация безработицы, в то время как в капиталистических странах количество безработных определяется десятками миллионов.
Наряду с этими величайшими достижениями в деле строительства социализма, наряду с выполнением и перевыполнением планов пятилетки, мы имеем некоторые недочеты: нет выполнения контрольных цифр истекшего года. Особенно чувствительные по углю, отчасти по металлу, неудовлетворительные положения с качественными показателями. Значительную роль в этом невыполнении, наряду с ещё незавершенной перестройкой работы наших организаций и слабым использованием внутренних ресурсов, сыграла плохая работа снабженческих административных и финансовых органов.
При растущем сплочении партии на ленинских началах, бешеное сопротивление классового врага, отчаянно защищающего свои последние позиции, продолжало питать шатание и уклоны от генеральной линии в наших партийных рядах. Примером может являться беспринципно-двурушнический союз Сырцова-Ломинадзе, объединившейся на платформе правого оппортунизма и пытавшийся спекулировать на трудностях роста и, в частности, разрешения животноводческой проблемы и дела снабжения. Партия отбросила прочь с дороги эту жалкую кучку растерявшихся и разложившихся интеллигентов.
Пленум происходил в обстановке дальнейшего развития мирового экономического кризиса, охарактеризованного в решениях 16-го съезда, дальнейшего обострения классовой борьбы в международном масштабе и роста военной опасности, после раскрытия на процессе «Промпартии» конкретного плана военной интервенции против советского Союза, осуществление которого было намечено французскими империалистами и белогвардейцами из Торгпрома на самый близкий срок.
На основе тщательного учёта всей международной обстановке обстановки внутри страны, учёта всех громадных достижений партии рабочего класса за истекший период, на основе такого же тщательного учёта всех трудностей, недочётов нашей работы, пленум принял ряд важных директивных решений, поставил ряд новых вех по пути намеченному 16-м партийном съездом.
Пленум принял резолюции по контрольным цифрам на 1931 г. по вопросам снабжения и по перевыборам советов.
Основное внимание по прежнему вопросам тяжелой индустрии — базы нашего социалистического строительства, базы независимости и защиты нашей страны от внешних врагов! Угли и металл на первом плане! 8 500 000 тонн чугуна и 84 000 000 тонн угля! Эти цифры должны теперь хорошенько запомнить каждая партия и каждый рабочий. Усиление в духе решений 16-го съезда развития легкой промышленности, особенно в тех отраслях, которые связаны с делом снабжения рабочего класса.
Ускорение темпов капитального строительства с расчётом на введение в действие максимального количества предприятий в предстоящем году! Особое внимание крупнейшим строительствам по линии топлива, электроснабжения и металлургии. Обеспечение всех условий их своевременного пуска. Только при этом условии мы сможем обеспечить намеченное пленумом на предстоящий год увеличение промышленной продукции на 45% и создать твёрдые предпосылки для выполнения пятилетки в четыре года.
Себестоимость и качество продукции! Мы подошли к переломному моменту в деле борьбы за качество. 16-й съезд уже дал четкие директивы в этой области. Но партийные профессиональные и хозяйственные организации ещё не взялись как следует за их выполнение. Время больше не ждёт.
Контрольные цифры принятые пленума предусматривает составление безэмиссионного бюджета и создание резервного денежного фонда. Осуществления этой задачи требует преодоление оппортунизма и хвостизма в работе финансовых органов, оно требует коренной ликвидации наплевательского отношения к финансам, которое нам ещё не удалось окончательно преодолеть в практике многих парторганизаций. Капитулянтство в вопросах финансовой политики, ликвидаторское отношение к задачам укрепления финансовой системы и задачи мобилизации финансовых ресурсов для дела индустриализации являются характерным как для правых, так и для «левых» оппортунистов. По этому капитулянтству и ликвидаторству, равно как и по всем попыткам их теоретического обоснования, нужно беспощадно бить.
16-й партийный съезд констатировал напряженное положение нашего транспорта. Партия не может дальше мириться с таким положением. Оно становится поперёк дороги нашему социалистическому строительству. Контрольные цифры намечают ассигнования 3 с лишним миллиардов на укрепление и реконструкцию транспорта. Постановление пленума об этом должно стать исходным пунктом развёрнутый работы всей партии по поднятию транспорта на высоту тех требований, которые предъявляют к нему наше социалистическое строительство и потребности обороны страны.
Закрепить нашу победу на зерновом фронте! Завершить в основном коллективизацию зерновых районов первой очереди (северный Кавказ, нижняя Волга, степная Украина, средняя Волга), довести до 50% коллективизации крестьянских хозяйств в остальных зерновых районах (ЦЧО, Урал, Сибирь лесостепная Украина) и до 25% в остальных!
Завершить построение фундамента социалистической экономики СССР!
1929-й и 1930-й годы были годами разрешения зерновой проблемы для нашей страны.
1931 г. должен принести с собой разрешение в основном животноводческой проблемы на тех же путях социалистической реконструкции. Для этого нужно выполнение развёрнутой программы строительства животноводческих совхозов. Для этого нужен решительный сдвиг в развитии колхозного животноводства.
В товарной продукции зернового хозяйства мы уже добились решительного перевеса социалистического сектора. Такое же положение необходимо создать в области животноводства и технических культур. Эта задача имеет особенно большое значение для партийных организаций незерновых районов.
Пленум признал неудовлетворительной работу Центросоюза и всей кооперативный сети по рабочему снабжению, а также работу Наркомснаба по линии Союзмяса и Союзплодовоща. Контрольные цифры на предстоящий год намечают рост товарных фондов государства и кооперации на 25 30%. Есть все объективные данные для значительного улучшения дела снабжения рабочего класса и трудящихся масс.
Но для этого нужна коренная перестройка работы кооперативных и всех заготовительных и снабженческих органов, правильное целесообразное распределение имеющихся товарных ресурсов, исходя из общих задач индустриализации страны (усиление снабжения важнейших промышленных центров, ударников и т. д.). Последовательное проведение классовых принципов в деле снабжения, дальнейшее развёртывание системы закрытых распределителей, решительная ликвидация последствий предательства в наших снабженческих и распределительных органах, где она сидела особенно прочно, беспощадная чистка аппарата от классово-чуждых, меньшевистских и тому подобных элементов.
С этими задачами партия может справиться только путём привлечения к работе снабжения и кооперации широких массы, прежде всего рабочих-ударников, путём дальнейшего поворота работы партийных и профессиональных организаций лицом к вопросам кооперации и снабжения и путём изгнания из оперативных органов сверху донизу оппортунистов, бюрократов и аллилуйщиков.
Пленум принял тезисы по перевыборам советов. Партия должна мобилизовать на выбор широчайшие рабочие, колхозные, бедняцкие и середняцкие массы, должна укрепить систему сельских советов и районных советских центров, должна развернуть работу городских советов. Партия должна — в этом важнейшая задача предстоящей компании — поднять роль советов в осуществлении своей генеральной линии. Это поднятие может быть достигнуто путём беспощадной борьбы с правооппортунистской практикой и «левацкими» заскоками в работе советского аппарата.
В свое время тормозя перестройку работу профсоюзов, оппортунистические элементы тем самым мешали мобилизации рабочих масс на преодоление трудностей социалистического строительства, мешали осуществлению намеченных партией большевистских темпов индустриализации.
Оппортунистическая практика в советских органах ты настоящий момент также была сильным тормозом проведения генеральной линии партии. Она препятствовало выявлению громадных возможностей и ресурсов, советов и органов советской власти в деле мобилизации масс. Она создавала иногда, особенно наверху, разнобой в работе советских и партийных органов. Она ударяла по авторитету советской власти. Но мало этого. Как показал пример вредительства, оппортунистическая практика внутри советского аппарата выливалась в форму фактического попустительство работы враждебных элементов, использования ими отдельных звеньев нашего советского аппарата для контрреволюционных целей. Пленум призвал все партийные организации к укреплению советов и всей советской системы сверху донизу стойкими выдержанными партийцами, развертыванию борьбы с оппортунизмом в советском аппарате. Пленум констатировал что оппортунистам и беспринципным примиренцам не может быть места в руководящих советских органах.
Бывшие лидеры правых оппортунистов, товарищи Рыков и Бухарин, ещё раз заявили на пленуме о признании своих ошибок и своем согласии с генеральной линией партии. Но партия уже слышала с их стороны достаточное количество словесных заявлений. Партия требует, чтобы формальные заявление были подкреплены борьбой за генеральную линию на деле.
Партия вправе требовать этого от товарищей Рыкова и Бухарина, ведших в течение ряда лет упорнейшую борьбу против партийной генеральной линии, против большевистских темпов индустриализации, против развернутого социалистического наступления по всему фронту. В этой борьбе дело шло не о мелочах и пустяках, не об ошибках, недооценках, просчетах. Не к этим ошибками и недооценкам сводилась линия товарищей Бухарина, Рыкова и их сторонников. Она фактически направлялась к поддержке кулацки-капиталистических элементов. Она имела в своей перспективе капиталистическую реставрацию и превращение СССР в колонию международного империализма. На эту линию ставили ставку вредители и контрреволюционеры. Точно также как на оппортунистическую теорию организованного капитализма, развитую товарищем Бухариным, ориентировались не только ренегаты коммунизма, но и их прямые вдохновители, социал-фашистские палачи рабочего класса.
Партия добилась величайших успехов в деле социалистического строительства только потому, что вела сама беспощадную борьбу на два фронта против всякого оппортунизма, только потому что не допускала ни малейшего примиренчества к нему.
И партия в состоянии будет разрешить труднейшие задачи, стоящие теперь перед дней — выполнить пятилетку в четыре года, добить кулачество, превратить СССР в действительно неприступную крепость для всех внешних врагов только на основе дальнейшей непримиримой борьбы с оппортунизмом не только в партийных организациях, но и в советах, профсоюзах и кооперации; только на основе дальнейшей мобилизации масс вокруг своей генеральной линии, вокруг решений 16-го съезда и Ленинского ЦК.
Партийные организации должны немедленно приступить к широкой популяризации и проведению в жизнь решений объединённого пленума ЦК и ЦКК.
Поправка
Во вчерашней передовой «Правды» — «Решающая победа близка» — по техническому недосмотру допущена грубая опечатка. Последнюю фразу следует читать так: «под руководством коммунистической партии рабочий класс СССР завершит свою историческую миссию: Россия нэповская будет Россией социалистической.»